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920项目70亿电力资产公开出售新闻中心

2019-01-31 03:35:12

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电监会昨日宣布,就920万千瓦发电权益资产变现项目(俗称“920项目”)涉及的31家非上市公司股权(账面价值70亿元),向社会公开征集投资者。这意味着电力行业开始进入整合期,电力行业改革进程也将加快。

至于“920项目”涉及的国电电力(600795)、上海电力(600021)、京能热电(600578)等7家上市公司的股权,此次并未向社会公开征集投资者。不过,电监会在公告中明确表示,920项目主体工作预计于年内完成。

资产出售加速电力行业改革进程

本报昨日从国电电力的权威人士处获悉,公司大股东国电集团将利用“920项目”这次机会,收购二股东辽宁省电力有限公司持有的国电电力全部股权(约占总股本的25%),以巩固其控股地位。

70亿资产公开出售

本次出售的31家非上市企业包括2家综合型发电企业,26家火电企业,2家水电企业以及1家铝电联营企业。

电监会公告称,截至2006年6月30日,31家非上市企业总装机容量为3038万千瓦,2005年和2006年上半年税后利润总计分别约为25亿元和12亿元。31家非上市企业出售股权对应的权益容量约为770万千瓦,对应的未经评估的账面净资产值约为70亿元。

作为“920项目”的财务顾问,中金公司“920项目组”有关人士说:“目前,社会上对这些电力资产的兴趣非常浓厚。想收购这些资产的企业,所涉及的行业范围也非常广,但重点集中在电力行业以及电力的上下游行业。”

电监会有关人士昨日表示,920项目的资产出售工作,鼓励各类投资者参与竞买,在向社会广泛征集投资者的基础上,采用多轮筛选、竞价谈判的方式,并兼顾目标企业长期发展等因素确定资产购买方。

电监会表示,参与920项目的投资者应符合的条件包括5点:自身经营状况良好,具备必要的资产规模;具有良好的财务状况和商业信用,资金实力较强;内部决策程序明确快捷;符合法律法规的规定;具有中国发电业务投资或者管理经验者优先。

由此可以看出,电力企业在收购中仍然占据先天优势。

7家上市公司股权拟协议转让

作为“920项目”的财务顾问,中金公司昨日向《中国证券报》表示,7家上市公司的股权出售工作也在同步进行中。不过,由于涉及到相关的法规,处理方式要复杂一些,因此在本次公开出售中并未涉及上市公司。但中金公司“920项目组”证实,7家上市公司的股权出售工作也会在年内基本完成。

某券商研究员昨日表示,“920项目”出售的资产中,涉及国电电力、京能热电和豫能控股(001896)的股权比例较高,均超过了25%。因此,上述3家公司所受的影响比较大,“出售给谁,将直接影响大股东的控股地位。”

而从某接近电监会的人士处了解到,涉及的7家上市公司的股权,大都不会采取公开方式出售,而普遍会采取协议转让的方式。“收购方基本上早就确定了。”该人士说。

京能热电某人士表示,上市公司目前对那家企业会收购公司股权并不清楚。

而国电电力某权威人士昨日透露,公司大股东国电集团将通过协议转让方式,向二股东辽宁省电力有限公司收购其持有的国电电力的全部股权。“事情已经完全确定了,但还需要到有关部门办个手续。”

昨日,多位券商研究员表示,如果国电电力被国电集团增持,对公司的发展会较为有利。“之前国电集团因为持股比例过低,与二股东差距不大,向上市公司注入资产的积极性不高。现在一旦确立控股地位,将有利于优质资产的注入。”

电力改革进入整合期

此次处理的资产是2002年国电系统进行拆分时遗留的一部分发电资产,当时将这部分资产划给四大辅业集团(中国水电工程顾问集团、中国电力工程顾问集团、中国水利水电建设集团、中国葛洲坝水利水电建设集团),并暂时由国家电公司代管。

这部分资产的权益容量合计为920万千瓦,被习惯性称为“920项目”(与此类似的是国准备转让的“647项目”)。由于这部分资产共涉及分布在全国21个省(自治区、直辖市)的31家非上市发电企业和7家发电类上市公司的股权,相关利益方和历史遗留问题众多,其复杂性、特殊性、艰巨性不言而喻,因此处理的时间不断延后。

由于电力供需极度紧张和体制不符等诸多原因,致使2002年底开始的电力体制改革迄今为止成果并不令人满意,加快电力体制改革的进度成为上下共识,其中“竞价上”、“主辅分离”、“输配分开”等列为“十一五”主要的工作目标。这些工作的复杂和难度不言而喻,寻找合适的切入点成为关键。

光大证券研究员张龙表示,目前来看,处理“920项目”不失为一个较好的选择,可以化解“竞价上”时独立电厂与电管理电厂之间的利益冲突、为“主辅分离”筹措启动资金、为“输配分开”创造条件。

更有业内人士指出,此次面对社会公开征集投资者,一方面有助于国有资产在交易过程中保值,另一方面也有助于打破垄断,引入更多的社会资本进入电力行业,加快电力行业改革的进程。

电监会公告也称,本次公开出售是“根据国务院有关决定,为进一步深化电力体制改革”。

“920项目”转让的开展,意味着电力行业开始进入整合期,并引发投资者对上市公司资产进行重新评估,促使电力板块的估值走向合理。“整体来说,对电力板块公司属于间接利好。”光大证券研究员张龙表示。

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